通过数据产权制度“定分止争”，为价值释放筑牢基石。数据要素的权属及其确立规则的不清晰，一直以来是影响数据要素流通交易的制约因素。数据承载了个人、企业、社会、国家等多元主体的不同利益诉求，具有多方共生、非消耗性、非竞争性、报酬递增等特点，难以利用已有权利体系进行数据产权界定。“数据二十条”以满足数据要素流通使用需求为出发点，以保护相关主体的权益为基础，创造性提出了数据产权结构性分置的运行机制和制度安排，国家数据局成立以来，进一步细化“数据持有权、数据使用权、数据经营权”的内涵外延。数据“三权”分置打破传统的绝对产权的僵化模式，允许各类主体结合实践需要，享有三权中的一项或多项权利，有利于明晰各方权利、破解产权不清的顾虑，激励各方大胆用数，充分释放数据要素价值。
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是的，眼前这风确实是悄无声息地到来的。没有呼啸，没有宣告，甚至是蹑着脚尖、试探着、一寸一寸浸润进来，带着几分怯懦且执拗的韧劲儿。好像它们去年来过，明岁依然会来，只不过，目下拂上面颊的丝丝缕缕却是全新的，如同赫拉克利特河中那不断流逝又不断涌现的独一无二的水流。这恰又不同于人类，人总喜欢在变动中寻找锚点，在无常里渴求恒常，却不知这静悄悄的、每个刹那都在流动的、不断更新的瞬间，才是宇宙最深情的常态和永恒。它不执着于任何一种形态，只是在发生、在流变，于是才拥有了永不枯竭的生命。