第一百三十五条 公安机关依法实施罚款处罚，应当依照有关法律、行政法规的规定，实行罚款决定与罚款收缴分离；收缴的罚款应当全部上缴国库，不得返还、变相返还，不得与经费保障挂钩。
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尽管国办2015年出台的《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》，看似为消除“黑户”设立了兜底条款，但实践中，《出生医学证明》仍是不少孩子落户的先决条件。
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