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首先,《办法》提到,根据铁路项目性质和所在区域,按不同比例计算资金支持规模。西藏、南疆四地州、四省涉藏州县等特殊地区项目可采用全额资本金,其他东部、中西部及东北地区项目资本金比例按项目总投资的50%、70%考虑(项目实际资本金比例低于此标准按实际计列)。
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其次,(三)加强财政科学管理。规范税收优惠、财政补贴政策,支持纵深推进全国统一大市场建设。依法组织收入,坚决不收“过头税费”,防止收入虚收空转。严禁无预算、超预算列支,严禁违规新增暂付款。细化投资项目安排,切实提高年初预算到位率,规范资金分配管理,依法做好项目预算公开。加强预算管理与资产管理的衔接,统筹考虑资产存量情况合理配置新增资产,盘活用好存量资产。加快财政支出标准制定和应用,加强预算绩效管理,强化绩效评价结果运用。强化对地方预算编制的指导,提高科学性合理性。依法做好财政预算事项向全国人大常委会报送备案工作。
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第三,依据法律规定,地方各级政府预算由本级人民代表大会审查和批准。各省、自治区、直辖市政府依照国务院下达的债务限额举借的债务,依法列入本级预算草案或预算调整方案,报本级人大或其常委会批准。国务院将地方预算汇总后依法报全国人大常委会备案。
此外,“这让人想起了著名的‘胡焕庸线’,那条线揭示了中国人口分布的规律。”一旁的广西水利厅厅长邓长球委员听得仔细,适时插话道,“人口密度与区域发展息息相关。”
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